廢氣的常見違法行為有哪些？

防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，是環(huán)境保護工作的一個重要內(nèi)容。環(huán)保部即將發(fā)布“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃”，奉環(huán)君喜歡“以案釋法”，以便更好的吸收“枯燥”的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。接下來就讓我一起聽聽奉環(huán)君在最近幾年執(zhí)法過程中所收集的常見“廢氣”違法行為吧。

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        以下這些行為都屬于廢氣的無組織排放哦?。?！

        如：機加工行業(yè)的切割、焊接等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和廢氣；

（焊接工藝產(chǎn)生焊接廢氣，未配備廢氣收集設(shè)施）

        再如：噴漆、注塑、鍍膜、酸洗、鈍化、磷化、熱塑封、熱沖塑、含揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)的投料和灌裝等工藝產(chǎn)生的廢氣；

（露天噴漆導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機物無組織排放）

        法律鏈接：《上海市大氣污染防治條例》第62條規(guī)定：產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)活動具備收集或者消除、減少污染物排放條件的，作業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的防治措施，不得無組織排放?！渡虾Ｊ写髿馕廴痉乐螚l例》第99條規(guī)定：違反本條例第六十二條規(guī)定，作業(yè)單位和個人無組織排放粉塵或者廢氣的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

        如：噴漆、刷漆、注塑、熱塑封、熱沖塑等工藝必須在密閉空間中進(jìn)行。

（標(biāo)準(zhǔn)的噴漆房，密閉空間且配有廢氣收集處理設(shè)施）

        又如：丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺類等揮發(fā)性有機物的投料口，以及含此類物質(zhì)的灌裝口也必須在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。

（某企業(yè)投料口設(shè)置的揮發(fā)性有機物廢氣集氣罩）

        如果確實無法密閉怎么辦呢？

        我們先看看法律法規(guī)是否對“無法密閉的活動”進(jìn)行規(guī)定吧。

        原來《上海市大氣污染防治條例》第51條第3款是有規(guī)定的，如造船。

所以，絕大多數(shù)“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣”的生產(chǎn)和服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。

        關(guān)于密閉空間，奉環(huán)君在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)主關(guān)于“通風(fēng)口”的問題是有很多困擾的。困擾來自于其他行業(yè)主管部門的要求。在此，奉環(huán)君也談下個人的想法吧：

（1） 奉環(huán)君贊完全同其他行業(yè)主管部門的要求：應(yīng)該設(shè)置通風(fēng)口。因為通風(fēng)口的作用是換氣，是保證生產(chǎn)區(qū)域的廢氣不至于聚集到一定濃度，而產(chǎn)生化學(xué)的或者其他方面的安全問題。

（2） 奉環(huán)君認(rèn)為：通風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)優(yōu)化，而不是千篇一律地設(shè)置在屋頂上方。通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)是新風(fēng)入口，設(shè)置時應(yīng)當(dāng)通過室內(nèi)空氣及所需考慮氣體的比重進(jìn)行優(yōu)化，如“比空氣重的氣體”的通風(fēng)，通風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在屋頂，回風(fēng)口（廢氣收集處理口）設(shè)置在側(cè)墻底部；“比空氣輕的氣體”的通風(fēng)，通風(fēng)口和回風(fēng)口（廢氣收集處理口）應(yīng)反過來設(shè)施；對于成分比較負(fù)責(zé)的廢氣的通風(fēng)口設(shè)置，應(yīng)通過有關(guān)資質(zhì)部門的核算。

        這一條比較容易理解，顧名思義，超標(biāo)是指排放的大氣污染物超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)比較多，在此不一一列舉，有的是執(zhí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的是執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，有的是執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

        這里有個基本判斷原則就是：執(zhí)行嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)就對啦。

        最常見的逃避監(jiān)管排放大氣污染物的行為有：

（1） 日常生產(chǎn)過程中，故意關(guān)閉廢氣處理設(shè)施，導(dǎo)致廢氣直排；

（2） 廢氣處理設(shè)施是好的，也就是說可以運行起到廢氣處理效果的，但未開啟。檢查人員到了才開啟廢氣處理設(shè)施；

（3） 廢氣處理設(shè)施運行不正常，如該添加藥劑未添加，長時間未對廢氣處理設(shè)施的運行情況進(jìn)行檢查導(dǎo)致廢氣處理設(shè)施處理效果達(dá)不到要求的。常見的如，堿噴淋液的pH應(yīng)該在9及以上的，但檢查時發(fā)現(xiàn)pH曾中性；

（4） 設(shè)置廢氣直排的旁路設(shè)施的。何為旁路設(shè)施呢？就是在廢氣處理管道上再接一根管子，這根管子是繞過廢氣處理設(shè)施的。企業(yè)主通常給出的解釋是：考慮到應(yīng)急情況下。這類應(yīng)急主要是考慮廢氣處理設(shè)施壞掉的時候。從環(huán)保負(fù)責(zé)的角度將，既然是考慮到應(yīng)急情況，應(yīng)是添置必要的應(yīng)急設(shè)備，而不是直排。

（5） 偽造廢氣處理設(shè)施運行記錄。

（堿噴淋廢氣處理設(shè)施未加堿）

（堿噴淋廢氣處理設(shè)施已加堿）

        如：排氣筒的高度不夠；未設(shè)置監(jiān)測等采樣孔、采樣平臺，以及排放標(biāo)志牌的，詳見《上海市大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/933-2015）。

（廢氣排放口未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置）